新華社北京12月23日電 題：取得新成效、服務再升級——國新辦發(fā)布會聚焦我國交通運輸高質(zhì)量發(fā)展
新華社記者葉昊鳴、向定杰
交通是興國之要、強國之基。過去一段時間我國交通運輸行業(yè)發(fā)展取得哪些成效？“十五五”時期乃至未來一段時間又將如何推動交通運輸行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展？在23日舉行的國新辦新聞發(fā)布會上，交通運輸部有關(guān)負責人進行了回答。
12月23日，國務院新聞辦公室在北京舉行新聞發(fā)布會，交通運輸部副部長李揚、綜合規(guī)劃司負責人金敬東、公路局局長周榮峰、水運局局長楊華雄介紹新時代交通運輸服務經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問。新華社記者 潘旭 攝
行業(yè)經(jīng)濟運行成效顯著
全年跨區(qū)域人員流動量將超660億人次，完成營業(yè)性貨運量超580億噸，同比均增長3.5%左右；
新增高速鐵路超2000公里、高速公路約8000公里、高等級航道約900公里，新增頒證民用運輸機場5個；
港口外貿(mào)集裝箱吞吐量增長約9.6%，國際航空貨運增長20%，快遞業(yè)務量增長13.5%左右……
發(fā)布會上，交通運輸部副部長李揚“曬”出了今年我國交通運輸運行發(fā)展的亮眼“成績單”。
今年是“十四五”規(guī)劃收官之年。李揚表示，回顧過去5年，出門旅行的選擇更多，運輸服務效率大幅提升，這些都得益于基礎(chǔ)設(shè)施、運輸服務等方面的大幅提升——
設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更完善，“6軸7廊8通道”國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架建成率超過90%；
戰(zhàn)略支撐更有力，京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝等重點城市群內(nèi)主要城市間實現(xiàn)2小時通達；
運輸服務更高效，客貨運輸量和周轉(zhuǎn)量、港口貨物吞吐量、快遞業(yè)務量等指標穩(wěn)居世界前列……
京哈高速遼寧段改擴建，北京東六環(huán)改造，深中通道、常泰長江大橋等標志性重大工程全面建成。“十四五”時期，我國交通運輸綜合能力、運行效率大幅提升。
“‘十四五’時期，我們規(guī)劃的重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目總體進展順利，國家綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)實現(xiàn)了突破性進展。”交通運輸部綜合規(guī)劃司負責人金敬東表示，“十五五”時期，交通運輸部將加快完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，謀劃建設(shè)一批重大工程項目，加力貫通綜合運輸大通道，更好服務保障國民經(jīng)濟循環(huán)和人民群眾便捷出行。
以創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量發(fā)展
全程自動采集車輛實時位置、運行軌跡和運輸狀態(tài)等信息；發(fā)現(xiàn)運單可能存在異常風險時直接呼叫司機……通過將大模型與機器人自動化流程技術(shù)相結(jié)合，福佑卡車研制的智能跟單機器人可以將運單處理時間大幅縮減，與人工處理相比，效率提升了60倍以上。
“交通運輸行業(yè)在人工智能領(lǐng)域場景多元、數(shù)據(jù)豐富、應用需求巨大，是一個龐大的人工智能應用的場景和行業(yè)。”李揚表示，交通運輸部已經(jīng)印發(fā)“人工智能+交通運輸”的指導性意見，通過完善政策體系、夯實數(shù)智底座、加快場景培育、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)4個方面，推動人工智能在交通運輸領(lǐng)域的應用。
完成約1700公里高速公路、2200余處公路水路附屬設(shè)施數(shù)字化改造；累計建成集裝箱、干散貨自動化碼頭60座，C919安全載客突破300萬人次……2025年，我國交通運輸領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。
面向“十五五”，如何更好推動交通運輸領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展？
李揚表示，要在國家科技重大項目中加力布局“人工智能+交通運輸”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，建設(shè)一批高能級科技創(chuàng)新平臺；全力推動綜合交通運輸大模型部署應用，建設(shè)國家綜合交通運輸信息平臺2.0，加快建設(shè)高質(zhì)量數(shù)據(jù)集。此外，啟動“十百千”創(chuàng)新行動，同時推動交通運輸領(lǐng)域人工智能標準化建設(shè)，有序推進高質(zhì)量數(shù)據(jù)集、智能體應用、安全測評等關(guān)鍵領(lǐng)域的標準布局等。
不斷滿足人民群眾出行需求
在今年9月底通車的世界第一高橋貴州花江峽谷大橋旁，云渡服務區(qū)內(nèi)同步建設(shè)的充電站已投入運營，服務八方來客。
“總共有34把充電槍，都是快充樁。”云渡服務區(qū)負責人謝博然說，最大600千瓦的充電功率，讓充電速度明顯提升，深受新能源車主歡迎。
“近年來，全國各地聚焦服務區(qū)充電設(shè)施完善、人性化設(shè)施改造、消費品質(zhì)提升等方面，開展了許多工作，取得了積極成效。”交通運輸部公路局局長周榮峰表示，2026年將著力提升充電服務保障能力，計劃在全國高速公路服務區(qū)建設(shè)1萬個以上充電槍，其中大功率充電槍不少于25%。
以高效能的運輸服務持續(xù)保障人民群眾出行需求。李揚介紹，2025年，各級交通運輸部門成功保障春運、國慶中秋假期的90億人次、24億人次出行。提升公交服務品質(zhì)，中心城市共開通敬老愛老公交線路1450條、定制公交1.1萬余條。
交通運輸具有豐富的消費場景，服務促消費大有可為。
“目前，我國小微型客車租賃總量已經(jīng)達到了400萬輛，還處于快速發(fā)展時期。”李揚說，2026年，交通運輸部將針對當下小微型客車租賃的痛點、堵點、卡點，加強重點時段租賃車輛供應，會同有關(guān)部門用好高鐵站、機場、汽車客運站等交通樞紐，推動異地便捷免費或降費還車，形成網(wǎng)絡(luò)化布局，優(yōu)化小微型客車租賃發(fā)展業(yè)態(tài)。
談到下一步工作，李揚表示，將踐行“人享其行”的理念，拓展消費新場景、新模式，為人民群眾高品質(zhì)生活提供更好的多樣化服務。
新華社北京12月23日電 題：完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系 為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展提供有力保障——訪交通運輸部黨組書記、部長劉偉
新華社記者葉昊鳴
交通是興國之要、強國之基，是中國現(xiàn)代化的開路先鋒。黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）明確提出加快建設(shè)交通強國，對“完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系”等作出重要部署。
過去5年，我國交通運輸事業(yè)取得哪些重大成就？如何貫徹落實好全會關(guān)于加快建設(shè)交通強國的新部署新要求？扎實推進“十五五”時期交通運輸工作要在哪些方面重點發(fā)力？新華社記者采訪了交通運輸部黨組書記、部長劉偉。
交通運輸事業(yè)取得新進展新成就
問：過去5年，我國交通運輸事業(yè)取得哪些重大成就？
答：“十四五”時期，交通運輸行業(yè)深入貫徹落實習近平總書記關(guān)于交通運輸工作的重要論述和重要指示精神，全力推進現(xiàn)代化綜合交通運輸體系建設(shè)，“十四五”規(guī)劃確定的17項主要指標全部如期完成，“人享其行、物暢其流”的美好愿景正在加快實現(xiàn)。
設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善。過去5年預計完成交通固定資產(chǎn)投資18.8萬億元，是投資最多、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)最快的5年。“6軸7廊8通道”國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架建成率超過90%，高速鐵路覆蓋約97.2%的50萬以上人口城市，高速公路覆蓋約99%的城區(qū)10萬以上人口市縣，航空服務覆蓋約93%的地級行政單元，綜合交通樞紐銜接轉(zhuǎn)換效率明顯提高。
戰(zhàn)略支撐更加有力。京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)等重點城市群內(nèi)主要城市間實現(xiàn)2小時通達。雄安新區(qū)與京津?qū)崿F(xiàn)高速公路直連直通，京雄兩地1小時直達。全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)通三級及以上公路比例、較大人口規(guī)模自然村（組）通硬化路比例分別達到90%、95%，超半數(shù)建制村實現(xiàn)通公交。強化交通物流保通保暢，有力保障運輸通道暢通和重點物資運輸安全。
運輸服務更加高效。客貨運輸量和周轉(zhuǎn)量、港口貨物吞吐量、快遞業(yè)務量等指標穩(wěn)居世界前列，港口集裝箱吞吐量占全球的約三分之一，民航旅客運輸量占全球的約15%。運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進，鐵路、水路貨物周轉(zhuǎn)量分別增長約20%和40%，港口集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增長約15%。
技術(shù)裝備更加先進。國產(chǎn)大飛機、大型郵輪、大型液化天然氣船取得突破，自動化碼頭規(guī)模數(shù)量和技術(shù)水平穩(wěn)居世界前列。無人機、無人車、無人船試點應用安全有序開展。中國高鐵、中國路、中國橋、中國港、中國快遞等“中國名片”更加亮麗。
開放合作更加深入。中老鐵路、秘魯錢凱港、中俄黑河公路橋等重大項目建成投運。中歐班列穩(wěn)定運行，“絲路海運”、空中絲綢之路更加通達，中歐跨里海直達快運開通運行。中朝邊境陸運郵路復通。成功舉辦第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會和全球可持續(xù)交通高峰論壇。
治理體系更加完備。交通運輸重點改革任務深入推進，統(tǒng)一開放的交通運輸市場加快建設(shè)，交通運輸綜合行政執(zhí)法改革基本完成。海上交通安全法等141部法規(guī)完成制修訂，1200余項標準規(guī)范陸續(xù)發(fā)布。“高效辦成一件事”有效實施。
科學謀劃“十五五”交通運輸發(fā)展新路徑
問：《建議》明確提出加快建設(shè)交通強國。“十五五”時期，如何把握實現(xiàn)交通強國戰(zhàn)略目標？
答：“十五五”時期是實現(xiàn)交通強國戰(zhàn)略目標的關(guān)鍵時期。交通運輸行業(yè)要深入貫徹落實黨中央決策部署，堅持人民交通為人民，以推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展為主題，完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，打造一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務，為基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化取得決定性進展提供有力保障。
完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系，重點要抓好“一網(wǎng)四化”。
“一網(wǎng)”，就是加快建設(shè)便捷順暢、經(jīng)濟高效、綠色集約、智能先進、安全可靠的現(xiàn)代化高質(zhì)量國家綜合立體交通網(wǎng)，持續(xù)完善鐵路、公路、水運、民航、郵政快遞等基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，“6軸7廊8通道”主骨架建成率要達到95%以上，有力支撐“全國123出行交通圈”和“全球123快貨物流圈”。
“四化”，就是推動交通運輸一體化融合、安全化提升、數(shù)智化升級、綠色化轉(zhuǎn)型。
突出一體化融合，加強跨區(qū)域、跨方式、跨領(lǐng)域深度融合，發(fā)揮各種運輸方式比較優(yōu)勢和組合效率，大力發(fā)展多式聯(lián)運，優(yōu)化調(diào)整運輸結(jié)構(gòu)，提升樞紐城市能級。
突出安全化提升，守牢安全發(fā)展底線，強化災害天氣主動防御，堅決遏制重特大事故，加強新就業(yè)群體合法權(quán)益保障，健全多元化、韌性強的國際運輸通道體系。
突出數(shù)智化升級，抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機遇，強化重大科技攻關(guān)應用，大力推動智慧交通發(fā)展，積極培育新場景新業(yè)態(tài)，不斷增強交通運輸發(fā)展新動能。
突出綠色化轉(zhuǎn)型，以碳達峰碳中和為牽引，推動零碳運輸走廊和場站建設(shè)，推廣應用清潔能源交通裝備，加強交通碳減排制度和能力建設(shè)，強化生態(tài)保護和資源節(jié)約利用。
完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系
問：“十五五”時期，如何落實全會對“完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系”作出的部署？
答：“十五五”時期，交通運輸行業(yè)要把“完善現(xiàn)代化綜合交通運輸體系”作為“十五五”及今后一個時期推動交通運輸高質(zhì)量發(fā)展的主攻方向，不折不扣抓好貫徹落實。
一是將加快建設(shè)現(xiàn)代化交通基礎(chǔ)設(shè)施體系。推進跨區(qū)域跨流域大通道建設(shè)，加快貫通國家綜合立體交通網(wǎng)“6軸7廊8通道”主骨架；實施內(nèi)河水運體系聯(lián)通工程，加快形成由“八縱八橫”高速鐵路主通道為骨架、區(qū)域性高速鐵路銜接的高速鐵路網(wǎng)；實施新一輪農(nóng)村公路提升行動。進一步建設(shè)京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈國際性綜合交通樞紐集群，推進國家港口樞紐體系、國家綜合機場體系和國家郵政快遞樞紐建設(shè)；加強綜合交通樞紐城市建設(shè)，加快完善樞紐城市港站、集疏運、內(nèi)接、外聯(lián)體系，增強樞紐城市集聚輻射能力。強化交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，完善以鐵路為主干，以公路為基礎(chǔ)，水運、民航比較優(yōu)勢充分發(fā)揮的國家綜合立體交通網(wǎng)；推進存量交通基礎(chǔ)設(shè)施更新和數(shù)智化改造。
二是將加快建設(shè)現(xiàn)代化交通運輸服務體系。加快都市圈交通同城化發(fā)展，實施都市圈城際通勤效率提升工程，因地制宜發(fā)展多元化公共交通；積極發(fā)展“一票制”,促進旅客聯(lián)程運輸；推進城鄉(xiāng)交通一體化發(fā)展，加強適老化、無障礙設(shè)施建設(shè)和改造。深入推進運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，完善多式聯(lián)運設(shè)施體系、信息聯(lián)通體系、標準體系、企業(yè)服務體系，強化“一單制”“一箱制”推廣應用，加快培育綜合物流集成商。推進交旅融合、交能融合、交郵融合發(fā)展，因地制宜發(fā)展低空民用航空，完善汽車租賃網(wǎng)絡(luò)。大力推動農(nóng)村客貨郵融合發(fā)展。
三是將加快建設(shè)現(xiàn)代化交通運輸裝備技術(shù)體系。圍繞智能綜合立體交通，實施重大科技攻關(guān)，推進基礎(chǔ)設(shè)施、交通裝備等領(lǐng)域共性技術(shù)研發(fā)，實施一批重大創(chuàng)新工程。推動人工智能、新一代信息技術(shù)、大數(shù)據(jù)、空天信息等前沿技術(shù)和交通運輸跨領(lǐng)域交叉融合，實施“人工智能+交通運輸”行動。推動交通運輸高端裝備制造、新能源車船、新材料、節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培育發(fā)展智慧物流、低碳經(jīng)濟和交通數(shù)字產(chǎn)業(yè)。積極推廣新能源車船等清潔低碳交通工具及設(shè)備，啟動零碳公路運輸通道建設(shè)。
四是將加快建設(shè)現(xiàn)代化交通運輸治理體系。深化綜合交通運輸體系改革，持續(xù)推動收費公路政策優(yōu)化，持續(xù)深化交通運輸綜合行政執(zhí)法改革。完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一大市場建設(shè)和公平競爭的規(guī)定和做法。推動交通運輸法、鐵路法、港口法，以及收費公路管理條例、道路運輸條例等法律法規(guī)制定修訂。強化重點領(lǐng)域安全監(jiān)管，提升基礎(chǔ)設(shè)施本質(zhì)安全水平、防災減災救災能力和重大突發(fā)事件處置能力；扎實做好交通運輸新就業(yè)群體權(quán)益保障工作。
