黃河新聞網(wǎng)訊（記者周昱麗）近日，山西省知識產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合省民營經(jīng)濟發(fā)展局正式印發(fā)《關(guān)于落實<知識產(chǎn)權(quán)促進民營經(jīng)濟發(fā)展實施辦法>的實施方案》（以下簡稱《方案》），從知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護、運用、服務(wù)、人才培養(yǎng)五大維度推出一攬子支持舉措，全方位優(yōu)化民營經(jīng)濟知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境，讓民營企業(yè)創(chuàng)新活力充分釋放，為全省民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展添薪續(xù)力。
創(chuàng)新是民營經(jīng)濟的核心競爭力，而知識產(chǎn)權(quán)是創(chuàng)新成果的重要保障。《方案》在激勵知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造方面精準發(fā)力，不僅對接民營企業(yè)實際需求優(yōu)化政策供給，還支持企業(yè)借助省級專業(yè)機構(gòu)的快速預(yù)審、優(yōu)先審查通道搶占創(chuàng)新高地，對獲批高價值專利培育中心、國家級知識產(chǎn)權(quán)運營中心的企業(yè)更有真金白銀的資金獎勵，讓民營企業(yè)創(chuàng)新有動力、發(fā)展有底氣。
針對民營企業(yè)關(guān)心的知識產(chǎn)權(quán)保護問題，《方案》給出了解決方案：通過構(gòu)建部門協(xié)同聯(lián)動機制，暢通維權(quán)渠道、嚴打侵權(quán)行為，讓侵權(quán)者付出代價；同時提供海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警與糾紛應(yīng)對服務(wù)，完善“一站式”多元糾紛化解機制，為民營企業(yè)“走出去”保駕護航，解除創(chuàng)新后顧之憂。
在知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化運用上，《方案》聚焦“盤活資源、強化賦能”。一方面搭建產(chǎn)學(xué)研對接平臺，盤活高校、科研機構(gòu)專利資源，讓創(chuàng)新成果從“實驗室”走向“生產(chǎn)線”；另一方面將優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)納入知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“白名單”，強化金融支持、簡化資助程序，破解民營企業(yè)融資難題，讓知識產(chǎn)權(quán)真正成為“值錢的資產(chǎn)”。
此外，《方案》還在服務(wù)提升和人才培養(yǎng)上持續(xù)加碼：實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)“一窗通辦”，讓企業(yè)少跑腿、好辦事；壯大專業(yè)服務(wù)機構(gòu)庫、加強政策宣傳，提升民營經(jīng)濟組織知識產(chǎn)權(quán)意識；依托遠程教育平臺、經(jīng)營管理者培訓(xùn)等，培育專業(yè)知識產(chǎn)權(quán)專員，為民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。
為確保《方案》落地見效，我省已成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市縣兩級同步建立相應(yīng)工作機構(gòu)，形成橫向協(xié)同、上下聯(lián)動的工作格局，同時通過常態(tài)化溝通機制、年度工作推進會等，及時破解實施難題，更以知識產(chǎn)權(quán)政策公平競爭審查，保障民營企業(yè)平等參與市場競爭。
此次《方案》的出臺，是山西深化知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域改革、優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的關(guān)鍵舉措。隨著各項舉措的落地生根，知識產(chǎn)權(quán)將成為民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展的“助推器”和“護身符”，推動全省民營經(jīng)濟煥發(fā)更強活力，為山西經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的強勁動力。
各市知識產(chǎn)權(quán)局、示范區(qū)市場監(jiān)管局，各市民營經(jīng)濟發(fā)展局：
現(xiàn)將《關(guān)于落實＜知識產(chǎn)權(quán)促進民營經(jīng)濟發(fā)展實施辦法＞的實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際，認真抓好貫徹落實。
山西省知識產(chǎn)權(quán)局 山西省民營經(jīng)濟發(fā)展局
2025年12月8日
為深入貫徹《中華人民共和國民營經(jīng)濟促進法》《知識產(chǎn)權(quán)促進民營經(jīng)濟發(fā)展實施辦法》，優(yōu)化我省民營經(jīng)濟知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展環(huán)境，強化知識產(chǎn)權(quán)對民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用，結(jié)合我省實際，制定本實施方案。
1．開展創(chuàng)新需求摸底。建立常態(tài)化調(diào)查機制，堅持問需于企，問計于企，每年定期開展轄區(qū)內(nèi)或服務(wù)對象中民營經(jīng)濟組織知識產(chǎn)權(quán)需求調(diào)查，聯(lián)合召開民營經(jīng)濟組織知識產(chǎn)權(quán)專題座談會，切實掌握需求，針對性優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)相應(yīng)政策。
2．服務(wù)創(chuàng)新快速授權(quán)。鼓勵符合條件的民營經(jīng)濟組織到省知識產(chǎn)權(quán)保護中心進行專利快速預(yù)審備案，依托省知識產(chǎn)權(quán)保護中心、國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局太原代辦處，綜合運用專利快速預(yù)審和優(yōu)先審查職能，服務(wù)民營經(jīng)濟組織高價值創(chuàng)新創(chuàng)造盡快得到授權(quán)保護。
3．支持高水平創(chuàng)新創(chuàng)造。鼓勵各類民營經(jīng)濟組織依據(jù)自身創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈位置，積極投身高價值專利培育工程，鼓勵鏈主、鏈核民營經(jīng)濟組織積極申報高價值專利培育中心、產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心，對獲批高價值專利培育中心的民營經(jīng)濟組織一次性給予不超過30萬元的獎勵，對通過國家認定的國家級產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心的民營經(jīng)濟組織一次性給予100萬元的獎勵；鼓勵各類民營經(jīng)濟組織運用知識產(chǎn)權(quán)特派員機制，開展重點工程、重大項目協(xié)同攻關(guān)。
4．加強協(xié)同聯(lián)動。加強與民營經(jīng)濟發(fā)展等部門協(xié)同聯(lián)動，做好對民營經(jīng)濟組織知識產(chǎn)權(quán)保護信息溝通、線索移送、聯(lián)合執(zhí)法等有機銜接，形成高效保護民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)的工作合力。
5．加大保護力度。強化專利侵權(quán)糾紛行政裁決工作，暢通案件受理渠道，優(yōu)化審理模式，加大辦案力度。依法嚴厲打擊假冒專利、商標侵權(quán)等違法行為，突出案件辦理質(zhì)效，依法平等保護民營企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)合法權(quán)益。
6．開展涉外保護。依托國家海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛應(yīng)對指導(dǎo)中心山西分中心，及時跟蹤海外法律制度和重點案例，監(jiān)測重大海外知識產(chǎn)權(quán)糾紛信息，加強信息發(fā)布和風(fēng)險預(yù)警，強化信息共享與交流，為我省民營企業(yè)“走出去”提供海外知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險預(yù)警和糾紛應(yīng)對指導(dǎo)服務(wù)。
7．推動多元化解。完善 “一站式” 糾紛解決機制。依托省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助網(wǎng)絡(luò)，整合各級調(diào)解、仲裁、審查等專業(yè)資源，常態(tài)化開展涉及民營經(jīng)濟組織的知識產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解工作。
8．拓寬專利轉(zhuǎn)化渠道。充分運用國家高校和科研機構(gòu)存量專利盤活系統(tǒng)、省專利轉(zhuǎn)化交易平臺，為民營經(jīng)濟組織與省內(nèi)外高等院校、科研機構(gòu)建立對接機制，鼓勵各地、各產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營中心開展路演、對接活動，增加專利技術(shù)獲取渠道，促成專利產(chǎn)業(yè)化。
9．深化知識產(chǎn)權(quán)金融惠企。將省民營經(jīng)濟發(fā)展局認定的優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)優(yōu)先納入知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資“白名單”；通過政策引導(dǎo)，進一步優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資結(jié)構(gòu)，持續(xù)提高針對民營經(jīng)濟組織的普惠性融資比例。依托國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局太原代辦處為民營經(jīng)濟組織進行質(zhì)押登記提供公益指導(dǎo)和服務(wù)。
10．規(guī)范開展專利轉(zhuǎn)化資助。運用省涉企政策“一站式”服務(wù)平臺，推動專利轉(zhuǎn)化資助項目線上辦理，對沒有疑點的普通類項目實行“不見面”審批，支持民營經(jīng)濟組織的優(yōu)質(zhì)專利實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
11．探索轉(zhuǎn)化運用新模式。鼓勵民營經(jīng)濟組織建立或加入專利池，實施開放許可等轉(zhuǎn)化運用新模式，提升轉(zhuǎn)化運用效益；牽頭或參與知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新聯(lián)合體，促成產(chǎn)學(xué)研合作，實現(xiàn)協(xié)同創(chuàng)新；對民營經(jīng)濟組織在專利產(chǎn)業(yè)化中新認定的專利密集型產(chǎn)品，予以單個產(chǎn)品最高2萬元，組織最高20萬元的獎勵。
12．引導(dǎo)高質(zhì)量知識產(chǎn)權(quán)布局。加強民營經(jīng)濟組織商標、專利、商業(yè)秘密、地理標志等多類型知識產(chǎn)權(quán)綜合運用，對民營經(jīng)濟組織新認定的地理標志商標予以一次性獎勵3萬元，引導(dǎo)民營經(jīng)濟組織參與“千企百城”商標品牌價值提升行動，市場化、規(guī)范化開展商標價值評估，在廣大民營經(jīng)濟組織培育一批以科技創(chuàng)新為支撐的知名商標品牌。
13．提升公共服務(wù)便利化。優(yōu)化公共服務(wù)清單，依托國家知識產(chǎn)權(quán)局專利局太原代辦處，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)事項“一窗通辦”；推動省民營經(jīng)濟一站式綜合服務(wù)平臺與省知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺深度融合，數(shù)據(jù)接口全面對接，實現(xiàn)相關(guān)政策文件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)等信息實時共享；探索建立跨平臺協(xié)同機制，推動相關(guān)事項網(wǎng)上在線完成流轉(zhuǎn)處置。
14．強化數(shù)據(jù)資源供給。向民營經(jīng)濟組織提供專利、商標、地理標志等相關(guān)數(shù)據(jù)資源供給，開放省專利導(dǎo)航數(shù)據(jù)庫，為民營經(jīng)濟組織研發(fā)創(chuàng)新、品牌經(jīng)營提供數(shù)據(jù)支撐。
15．加強專業(yè)服務(wù)保障。發(fā)展壯大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)，為民營經(jīng)濟組織創(chuàng)新創(chuàng)造提供更廣闊的服務(wù)場景，省民營經(jīng)濟發(fā)展局將優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)納入省級重點服務(wù)機構(gòu)庫，在組織重要政策咨詢活動，開展入企“三進四送”等活動中，支持知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)參與開展服務(wù)工作。
16．加大知識產(chǎn)權(quán)宣傳。充分利用知識產(chǎn)權(quán)宣傳周、民營經(jīng)濟宣傳月等時機，大力宣傳國家和我省相關(guān)政策法規(guī)和知識產(chǎn)權(quán)全鏈條專業(yè)知識，提升民營經(jīng)濟組織知識產(chǎn)權(quán)意識，確保相關(guān)政策能夠應(yīng)享盡享、直達快享。
17．健全知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)體系。依托山西省知識產(chǎn)權(quán)遠程教育平臺優(yōu)化課程體系，開設(shè)知識產(chǎn)權(quán)專項課程；推動將知識產(chǎn)權(quán)知識納入民營經(jīng)濟組織經(jīng)營管理者培訓(xùn)課程；著力開展 “知識產(chǎn)權(quán)專員”培訓(xùn)，加強涉外知識產(chǎn)權(quán)人才培養(yǎng)，提升服務(wù)民營經(jīng)濟組織海外糾紛應(yīng)對指導(dǎo)的專業(yè)能力。
18．加大知識產(chǎn)權(quán)專員培訓(xùn)力度。省知識產(chǎn)權(quán)局牽頭，聚焦會分析、會布局、會管理，能創(chuàng)新、能運用、能服務(wù)標準，采用多種形式開展專項培訓(xùn)、認定；每年為民營經(jīng)濟組織培育專員100人以上。
成立由省知識產(chǎn)權(quán)局、省民營經(jīng)濟發(fā)展局負責(zé)同志任組長的專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進方案實施，定期研究解決優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)認定、服務(wù)機構(gòu)庫建設(shè)等重大問題；各市、縣（區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)部門、民營經(jīng)濟發(fā)展主管部門參照成立相應(yīng)工作機構(gòu)，細化落實措施，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
省知識產(chǎn)權(quán)局、省民營經(jīng)濟發(fā)展局建立常態(tài)化溝通機制，分別指定專業(yè)處室為牽頭落實部門，在常態(tài)化溝通的基礎(chǔ)上，每年至少召開1次工作推進會，協(xié)調(diào)解決實施過程中的問題。
省知識產(chǎn)權(quán)局、省民營經(jīng)濟發(fā)展局聯(lián)合負責(zé)對涉及民營經(jīng)濟組織的知識產(chǎn)權(quán)政策措施開展集中公平競爭審查。在此基礎(chǔ)上，落實公平競爭審查制度，保障民營企業(yè)平等參與市場競爭。
本方案自印發(fā)之日起施行，由省知識產(chǎn)權(quán)局、省民營經(jīng)濟發(fā)展局共同負責(zé)解釋。
